ヒヤリハット報告書と事故報告書の書き方|放デイ・児発の記入例、原因分析と再発防止、自治体への報告の記録

公開 2026年10月31日 カテゴリ: 放デイ・児発

事故の報告書は、起きてから慌てて書くことになりがちです。ヒヤリハットのほうは「様式はあるけれど1か月に1枚も出てこない」という事業所が少なくありません。どちらも、書く順番と入れる項目が決まっていれば、短い時間で、あとから読める記録になります。

この記事では、放課後等デイサービス・児童発達支援のヒヤリハット報告書と事故報告書の書き方を、1件分の記入例・入れる6要素・NG→OKの言い換え・原因分析・再発防止策・保護者への連絡と自治体への報告の記録の順にまとめます。安全計画とのつなぎ方と、運営指導で見られる点も最後に置きました。

※様式や自治体への報告の範囲・期限は、都道府県・市町村によって異なります。最終的には指定権者の要領と事業所の手順に合わせてください。文例のこども・職員・事業所・日付・数字はすべて架空です。

ヒヤリハット報告書の記入例(1件分)

まず、完成した形を1件だけ見ておきます。これが書ければ、残りは場面を入れ替えるだけです。

欄記入例
発生日時9月8日(月)16時20分
場所事業所の玄関(下足場)
気づいた職員児童指導員〇〇
対象のこどもAさん(小学2年・男児)
何が起きたか送迎車に向かうため職員が靴を取りに戻った際、Aさんが1人で玄関の内鍵を開け、扉を20cmほど開けた。職員が声をかけ、手をつないで室内に戻った。外には出ていない。
ケガ・被害なし
どう防げたか(偶然の要素)他の職員が玄関の近くにいて、扉が開く音に気づいた。
本人・環境の状況Aさんは車が好きで、送迎車が見えると玄関に向かうことがある。内鍵は手が届く高さにある。
とった対応声をかけて室内に戻り、出発まで職員1名が横についた。管理者に口頭で報告。
次にすること内鍵の上に補助錠を付ける(9月12日まで・管理者)。送迎の待機場所を玄関から相談室に変える(9月8日から)。
記録者・報告先児童指導員〇〇/管理者〇〇(9月8日17時)

書けていないことが多いのは「どう防げたか」と「次にすること」の2つです。ここが空のままだと、集めても対策につながりません。

1. ヒヤリハットと事故報告は、役割が違う

同じ用紙で済ませている事業所もありますが、2つは目的が違います。分けて考えると、どちらも書きやすくなります。

ヒヤリハット報告事故報告
何を書くかケガや被害には至らなかったが、至る可能性があった出来事実際に起きた事故
誰に向けた記録か事業所の中(職員全員で共有する)事業所の記録+保護者への説明+自治体への報告
法令の位置づけ基準に行政への報告の定めはない。安全計画や事故を防ぐ取り組みの材料運営基準に、連絡・措置・記録の定めがある
書く人気づいた職員事業所(管理者が取りまとめる)
分量短く、すぐに項目をそろえて、正確に

事故が起きたときの決まりは、児童福祉法に基づく指定通所支援の運営基準(平成24年厚生労働省令第15号)にあります。児童発達支援の事故発生時の対応は第52条で、放課後等デイサービスにも同じ内容が適用されます。

基準で決まっていること内容
連絡事故が発生した場合は、速やかに都道府県、市町村、そのこどもの家族等に連絡する
措置あわせて必要な措置を講じる
記録事故の状況および事故に際して採った処置について記録する
賠償賠償すべき事故が発生した場合は、損害賠償を速やかに行う

記録の保存については、同じ基準の「記録の整備」の規定で、事故の状況および採った処置についての記録を、支援を提供した日から5年間保存することとされています(自治体の条例で扱いが異なる場合がありますので、指定権者で確認してください)。

一方で、どの事故を自治体に報告するか、いつまでに出すか、どの様式を使うかは、基準ではなく都道府県・市町村の要領で決められています。「全国一律で何日以内」と覚えるのではなく、自分の事業所の指定権者の要領を印刷して手順書に挟んでおくのが確実です。

2. ヒヤリハット報告書に入れる6つの要素

長い様式は出てきません。次の6つだけにすると、5分で1枚書けます。

要素書き方例
いつ・どこで日付と時刻、場所9月8日16時20分、玄関
誰がこどもと、気づいた職員Aさん/児童指導員〇〇
何が起きたか見た事実だけ。順番に1人で内鍵を開け、扉を20cm開けた
至らなかった理由偶然か、誰かの行動か他の職員が音に気づいた
とった対応その場で何をしたか声をかけて室内に戻り、1名が横についた
次にすること誰が・いつまでに補助錠を付ける(9月12日・管理者)

「至らなかった理由」は、ヒヤリハットだけにある欄です。偶然で防げたのなら、次は偶然がない日に起きます。ここを正直に書けるかどうかで、報告が対策に変わるかが決まります。

3. NG→OKで見る、報告書の直し方

事実の欄に、推測と評価を混ぜない

NGAさんが落ち着かず、勝手に外に出ようとした。危険だった。

OK16時20分、送迎車が駐車場に入った直後、Aさんが玄関に走り、内鍵を開けて扉を20cmほど開けた。外には出ていない。

「落ち着かず」「勝手に」「危険だった」は、書いた人の受け取り方です。時刻と行動で書くと、読んだ職員が同じ場面を思い浮かべられます。

原因の欄に、職員の反省文を書かない

NG職員の見守りが不十分だった。今後は気を引き締めて対応する。

OK送迎の準備で職員2名が下足場を離れ、玄関に職員がいない時間が約30秒あった。内鍵はこどもの手が届く高さ(床から95cm)にある。

報告書は、職員を責めるための用紙ではありません。「30秒」「95cm」のように条件で書くと、次に直せるものが見えます。

ケガの説明に、職員の見立てを書かない

NG打ち身程度で骨には異常がないと思われる。

OK左ひじの外側に3cmほどの赤みと腫れ。16時50分に母に電話で連絡し、受診を相談。17時30分に〇〇整形外科を受診し、診断は「左ひじ打撲」と母から連絡を受けた(9月8日19時10分)。

診断名は、医師の診断をそのまま書き写します。受診前なら「受診中」「診断結果は追って記載」とします。

再発防止策を、心がけで終わらせない

NG職員間で声をかけ合い、見守りを強化する。

OK1 玄関の内鍵の上(床から150cm)に補助錠を付ける(9月12日まで・管理者)。2 送迎の待機場所を玄関から相談室に変える(9月8日から)。3 送迎準備中は玄関に職員1名を残す役割を、1日の役割分担表に入れる(9月9日から・児発管)。

「強化する」は、1か月後に実施できたかを確かめられません。誰が・いつまでに・何をするかの3つが入っていれば、次の会議で確認できます。

保護者への連絡を、まとめて済ませない

NG後日、連絡帳で保護者に伝えた。

OK9月8日16時50分、母の携帯に電話。けがの部位・時刻・その場でとった対応を伝え、受診について相談した。母から「このあと整形外科に連れて行きます」とのこと。17時に管理者から再度電話し、受診先を確認した。

連絡は、早いほうが説明がしやすくなります。日時・相手・伝えた内容・相手の言葉を残します。

4. 場面別の文例

( )の中は、お子さんと事業所に合わせて書き換えてください。

ヒヤリハット:送迎車の乗り降り

( 9 )月( 10 )日( 15 )時( 50 )分、送迎車から降りる際、Bさんが職員の介助を待たずにスライドドアから降りようとした。職員( 〇〇 )が腕を支え、段差で止まった。転倒はしていない。降車の順番を決めていなかったため、Bさんが先頭になっていた。次回から、降車は職員が1名ずつ名前を呼ぶ方式にする(( 9 )月( 11 )日から・( 〇〇 ))。

ヒヤリハット:食事・おやつ

( 9 )月( 12 )日( 16 )時( 10 )分、おやつのとき、Cさんの皿に、他の児童用のクッキー(小麦を含む)が1枚混ざっていたことに、配る前に職員( 〇〇 )が気づいた。Cさんは小麦の除去が必要な児童で、本人には渡っていない。おやつを皿に分ける作業を1名で行っていた。次回から、除去が必要な児童の皿は専用のトレイに分け、配る前に2名で声に出して確認する(( 9 )月( 13 )日から・( 〇〇 ))。

ヒヤリハット:こどもどうしの接触

( 9 )月( 17 )日( 16 )時( 30 )分、プレイルームで、Dさんが走って移動した際、床に座っていたEさんの背中に手が触れ、Eさんが前に倒れそうになった。Eさんは手をついて体を支え、ケガはない。室内の走る導線と座って遊ぶ場所が重なっていた。マットの位置を壁側に寄せ、走る導線と分ける(( 9 )月( 18 )日・( 〇〇 ))。

ヒヤリハット:薬

( 9 )月( 19 )日( 16 )時( 00 )分、預かっていた薬の袋を確認したところ、Fさんの袋に( 9 )月( 18 )日分の薬が残っていた。前日の服薬の時間に職員が声をかけておらず、渡し忘れていた。本人への影響はなく、( 9 )月( 19 )日( 16 )時( 10 )分に母へ電話で報告し、主治医に相談してもらうよう伝えた。預かり薬の受け渡しを記録する用紙を作り、渡した職員が時刻と氏名を記入する(( 9 )月( 22 )日から・( 〇〇 ))。

事故報告書:発生時の状況

( 9 )月( 8 )日( 16 )時( 35 )分、事業所のプレイルームで、Aさん(小学( 2 )年)が平均台から降りる際にバランスを崩し、左ひじを床についた。職員( 〇〇 )は平均台の横(約1m)で見守っていた。本人は「ひじが痛い」と話した。左ひじの外側に( 3 )cmほどの赤みと腫れを確認した。出血・変形はなく、腕は自分で動かせた。

事故報告書:事故に際して採った処置

( 16 )時( 37 )分、座って休ませ、保冷剤をタオルで包んで患部に当てた。( 16 )時( 50 )分、母の携帯に電話し、部位・時刻・対応を伝え、受診について相談した。( 17 )時( 10 )分、迎えに来た母に、職員( 〇〇 )と管理者( 〇〇 )から直接説明した。( 17 )時( 30 )分、( 〇〇 )整形外科を受診。( 19 )時( 10 )分、母から「左ひじ打撲、湿布のみ」と電話で連絡を受けた。

事故報告書:原因の分析

本人の状況: 平均台から降りるときに両足をそろえて飛び降りる動きを好み、着地が不安定になることが( 8 )月から数回あった。/職員の状況: 見守りの職員は平均台の横約1mにいたが、降り口ではなく中央の位置にいた。/環境の状況: 平均台の降り口の下にマットが敷かれておらず、床はビニル床材だった。

事故報告書:再発防止策

1 平均台の降り口にマット(厚さ( 5 )cm)を敷く(( 9 )月( 9 )日・( 〇〇 ))。2 見守りの職員は降り口側に立つことを、活動の手順書に書き加える(( 9 )月( 10 )日・( 〇〇 ))。3 Aさんの個別支援計画の「運動・感覚」の支援内容に、降りる動作を職員と一緒に行う練習を加える(( 9 )月( 12 )日の見直しで・児発管( 〇〇 ))。4 ( 10 )月のケース会議で、1から3の実施状況を確認する(( 〇〇 ))。

自治体への報告の記録

( 9 )月( 9 )日( 10 )時( 00 )分、( 〇〇 )市( 〇〇 )課( 〇〇 )氏へ、市の様式で事故報告書を電子メールで提出した。受領の返信を同日( 11 )時( 20 )分に受けた。受診結果が確定したため、( 9 )月( 12 )日に続報を提出した。

保護者への説明の記録(後日の面談)

( 9 )月( 12 )日( 17 )時( 00 )分から( 17 )時( 30 )分、相談室で母と面談。管理者( 〇〇 )、児発管( 〇〇 )、担当職員( 〇〇 )が同席。事故の時刻と状況、受診の経過、再発防止策の1から4を書面で示して説明した。母から「マットを敷いてもらえるなら安心です。本人は今は痛がっていません」とのこと。次回の面談は( 10 )月の個別支援計画の見直しのときに行う。

連絡帳での伝え方(軽いヒヤリハットの共有)

今日は玄関で、送迎車が見えたときにAさんが先に外へ出ようとする場面がありました。すぐに職員が声をかけて、一緒に室内で待つことができました。来週から、お迎えの待機場所を相談室に変えます。ご家庭でも、車が見えたときの「待っててね」の声かけを、同じ言い方でそろえられるとありがたいです。

連絡帳の書き方は連絡帳の書き方にまとめています。

5. 原因分析は「本人・職員・環境」の3つに分ける

原因の欄が「職員の確認不足」だけで終わっている報告書は、次に打つ手が「気をつける」しかなくなります。3つに分けると、直せるものが必ず1つは出てきます。

区分見るところ書き方の例
本人の状況その日の体調、普段の動き方、好きなもの、苦手な場面送迎車が好きで、見えると玄関に向かうことが週に2回ほどある
職員の状況人数、立ち位置、そのときの業務、情報の引き継ぎ送迎準備で2名が下足場を離れ、玄関に職員がいない時間が約30秒あった
環境の状況物の位置と高さ、床、照明、音、導線、時間帯内鍵が床から95cmの高さにある。待機場所が玄関と同じ空間

「なぜ」を重ねるときも、人に向けずに条件に向けます。「なぜ玄関に職員がいなかったか→送迎準備が2名同時だったから→なぜ同時か→役割分担表に玄関の担当がないから」のように進めると、最後に直せるもの(役割分担表)に着きます。

6. 再発防止策は「物・手順・計画」の3段で考える

対策が心がけに寄ってしまうのは、物と手順を先に考えていないからです。次の順番で出すと、実行できる策になります。

段内容例
1 物を変える位置・高さ・数・材質を変える補助錠を付ける、マットを敷く、トレイを分ける
2 手順を変える順番・役割・確認の方法を決める降車は職員が1名ずつ名前を呼ぶ、配膳前に2名で声に出して確認
3 計画に入れる個別支援計画・支援プログラム・安全計画に反映する降りる動作の練習を支援内容に加える、安全点検の項目に玄関の施錠を加える

1と2を書いたら、必ずいつ確認するかも決めます。「( 10 )月のケース会議で実施状況を確認する」の一文があるだけで、報告書が1回で終わらなくなります。

事故とヒヤリハットの集計は、年1回の自己評価にも使えます。自己評価の書き方は自己評価・保護者評価の書き方にあります。

7. 安全計画とつないでおく

運営基準には、安全計画の策定等の規定(第40条の2)があります。事業所ごとに安全計画を定め、それに従って必要な措置を講じることとされており、計画には設備の安全点検、事業所外での活動を含む日常生活での安全指導、従業者への研修および訓練が含まれます。あわせて、従業者への周知と研修・訓練の定期的な実施、保護者への周知、計画の定期的な見直しも求められています。

ヒヤリハットは、この安全計画を見直すときの材料になります。つなぎ方は次のようにすると簡単です。

安全計画の項目ヒヤリハットからの反映
設備の安全点検報告に出た場所を点検表の項目に追加する(玄関の施錠、平均台の下のマット)
こどもへの安全指導報告が重なった場面を指導の題材にする(降車の順番、室内で走る場所)
職員への研修・訓練年度の研修に「報告の書き方」を1回入れる。報告の多い場面で訓練を行う
保護者への周知変更した手順を連絡帳・おたよりで知らせる
定期的な見直し見直しの会議で、その期間のヒヤリハットの件数と場所の集計を見る

安全計画の見直しの記録(例)

( 10 )月( 3 )日のケース会議で、( 7 )月から( 9 )月のヒヤリハット( 14 )件を場所別に集計した。玄関( 5 )件、送迎車( 4 )件、プレイルーム( 3 )件、その他( 2 )件。玄関が最も多かったため、安全計画の設備の安全点検の項目に「玄関の補助錠の施錠」を加え、こどもへの安全指導に「お迎えは相談室で待つ」を加えた。見直し後の計画は( 10 )月( 10 )日に全職員に配付し、( 10 )月のおたよりで保護者に周知した。

8. 運営指導で見られやすい点

指定申請から初回の運営指導までにそろえる書類の順番は指定申請から初回の運営指導までの書類の書き方にまとめています。

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事故やヒヤリハットのその日の様子は、日々の記録にも残ります。「楽しそう」「落ち着かない」を事実に直す言い換えは支援記録の書き方(放デイ・児発)に、ケガを保護者に伝える文は連絡帳の書き方にあります。委員会の議事録の形をそろえたいときは虐待防止委員会の議事録テンプレートと書き方が、再発防止策を計画に落とすときは個別支援計画の書き方と記入例が参考になります。

まとめ

よくある質問

ヒヤリハット報告書は、市町村や都道府県に出す書類ですか?

いいえ。ヒヤリハットは事業所の中で気づきを集めて共有し、事故を防ぐための記録です。運営基準が自治体への連絡を定めているのは、実際に事故が起きた場合です。ただし自治体によって報告を求める範囲が違いますので、どこからが事故報告の対象かは指定権者(都道府県・市町村)の要領で確認してください。

ヒヤリハットが出てこない事業所は、どうすればいいですか?

様式が長いことと、書いた人が責められる空気があることが、ほとんどの原因です。日時・場所・何が起きたか・どう防げたか・次にどうするかの5行で書ける用紙にして、原因の欄に職員名を書かせないようにします。「報告が出たこと」自体を会議で評価すると、件数が増えます。

軽いケガも事故報告書を書いたほうがいいですか?

事業所の中の記録としては書いておくほうが安全です。あとで保護者から経過を聞かれたときに、時刻と対応が残っていれば説明できます。そのうえで、自治体へ提出する対象かどうかは別の判断になりますので、指定権者の要領の基準に当てはめて決めます。

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